{"id":166579,"date":"2023-11-25T19:45:22","date_gmt":"2023-11-26T01:45:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsinodaldetamaulipas.com.mx\/?p=166579"},"modified":"2023-11-25T19:45:22","modified_gmt":"2023-11-26T01:45:22","slug":"opinion-economica-por-dr-jorge-a-lera-mejia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsinodaldetamaulipas.com.mx\/?p=166579","title":{"rendered":"OPINI\u00d3N ECON\u00d3MICA\/ Por Dr. Jorge A. Lera Mej\u00eda"},"content":{"rendered":"

\u00abDESIGUALDAD EDUCATIVA M\u00c9XICANA DESDE LA \u00d3PTICA DE GIL ANT\u00d3N\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n

Era el a\u00f1o 2017, cu\u00e1ndo por invitaci\u00f3n de mi amigo y tutor, Dr. H\u00e9ctor M. Cappello Garc\u00eda, me retaba que coordinara y editara un n\u00famero especial de la Revista SOCIOTAM, de la Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas, con la consigna que abordara diversos aspectos de la desigualdad social y educativa, al calor del reciente libro de Tom\u00e1s Piketty, \u00abLa Desigualdad econ\u00f3mica en el Siglo XXI\u00bb.<\/p>\n

Me di a la tarea de coordinar dicha labor, que dio frutos con la publicaci\u00f3n del n\u00famero especial, incluyendo en el mismo, a ocho art\u00edculos especializados por autores y coautores universitarios de M\u00e9xico, Espa\u00f1a, Cuba y Costa de Marfil.<\/p>\n

Pero mi mayor satisfacci\u00f3n, lo confieso y lo comparto ahora en esta rese\u00f1a period\u00edstica, fue haber logrado que mi admirado maestro y amigo, Dr. Manuel Gil Ant\u00f3n, nos dedicara su valioso tiempo para esbozar y elaborar el Pr\u00f3logo del n\u00famero especial citado, siendo \u00e9l, uno de los mayores especialistas del tema sobre \u00abdesigualdad social y educativa\u00bb en M\u00e9xico, desde su trabajo en el Centro de Estudios Sociol\u00f3gicos del Colegio de M\u00e9xico.<\/p>\n

Sin m\u00e1s pre\u00e1mbulos, a continuaci\u00f3n, me permito, con su permiso, reproducir parte del Pr\u00f3logo citado, el cual lo llam\u00f3:<\/p>\n

\u00abLA(S) DESIGUALDAD(ES) EDUCATIVA(S): SI TE VAS, SI TE VAN, Y SI TE QUEDAS\u2026\u00bb<\/p>\n

[\u2026] La Desigualdad educativa en M\u00e9xico, con base en la informaci\u00f3n del censo m\u00e1s reciente (2010) \u2013cifras que, en buena medida, dada la etapa de la que dan cuenta, no es esperable que var\u00eden mucho\u2013 tenemos una aproximaci\u00f3n a la que, con permiso de Jos\u00e9 Alfredo Jim\u00e9nez, se advierte como \u201cla enorme distancia\u201d con respecto a la primera dimensi\u00f3n de la igualdad educativa: el acceso.<\/p>\n

Los datos del rezago escolar, tomando en cuenta a la poblaci\u00f3n ubicada entre los 15 y 64 a\u00f1os, que constaba de 74,000,000, se pod\u00eda desglosar del siguiente modo en t\u00e9rminos del incumplimiento de su derecho a la educaci\u00f3n.<\/p>\n

1. 5.4 millones de poblaci\u00f3n analfabeta, lo que significa indigencia educativa.<\/p>\n

2. 10.1 millones de poblaci\u00f3n sin primaria, que podr\u00eda ser equivalente a pobreza extrema educativa.<\/p>\n

3. 16.4 millones de poblaci\u00f3n sin secundaria, quiz\u00e1 ubicable como pobreza a secas.<\/p>\n

En M\u00e9xico, para ser considerado analfabeta en el Censo, es preciso responder, negativamente, a la siguiente pregunta: \u201c\u00bfSabe usted leer o escribir un recado?\u201d. No se trata de si lee a Rulfo o a Padura\u2026<\/p>\n

Los dos siguientes agrupamientos merecen una aclaraci\u00f3n: los mexicanos sin primaria se califican as\u00ed porque, por su edad, la educaci\u00f3n obligatoria, gratuita y laica que por mandato constitucional ha de proveer el Estado, en su entonces, eran s\u00f3lo seis a\u00f1os de educaci\u00f3n, equivalentes a la primaria. En el caso de los que no cuentan con secundaria hay que tener claro que no contienen a los anteriores, sino que conforman el grupo que no tuvo forma de ejercer su derecho a la educaci\u00f3n m\u00ednima, en su momento ya establecida por ley, de nueve a\u00f1os.<\/p>\n

En s\u00edntesis, 31.9 millones de mexicanos \u2013el 43% del grupo etario entre los 15 y 64 a\u00f1os\u2013 no ha tenido posibilidad de acceso a los servicios escolares a los que ten\u00eda derecho en su momento. Ese es un dato \u201cest\u00e1tico\u201d que tender\u00eda a decrecer, con el paso del tiempo, por la salida del grupo de edad de los mayores, y el ingreso de j\u00f3venes m\u00e1s escolarizados. Pero hay un problema: el afluente del rezago en la escolarizaci\u00f3n no cesa.<\/p>\n

El 20 de abril de 2017, el Instituto Nacional para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n (INEE) dio a conocer una cifra que es desalentadora: entre 2011 y 2016, la cantidad de j\u00f3venes que abandonan la educaci\u00f3n media superior cada a\u00f1o es de 600,000. El propio Instituto hizo un ejercicio con base en el promedio por hora: sesenta y ocho estudiantes dejan las escuelas de este nivel cada sesenta minutos. Unos a\u00f1os antes, otro dato oficial anunciaba que, anualmente, un mill\u00f3n de alumnos (entre los seis y los diecisiete aniversarios de nacimiento) se desafiliaban de la escuela, la gran mayor\u00eda para no volver.<\/p>\n

El dato de la salida del nivel medio superior es importante, pues ya es mandato constitucional que, en 2021, ese nivel de estudios sea parte de la educaci\u00f3n obligatoria, lo que incrementar\u00e1 notablemente el rezago en la asistencia y t\u00e9rmino de los grados a los que se tiene derecho en el pa\u00eds (se pasar\u00e1 de nueve a doce, sin contar el prescolar).<\/p>\n

La segunda cifra, ese mill\u00f3n que, probablemente, incluye a la mayor\u00eda de los anteriores y contiene a otros 400,000 que abandonaron el sistema escolar en ciclos previos, puede comprenderse mejor si se hace un ejercicio: ubiquemos, imaginariamente, a ese mill\u00f3n en salones de 30 alumnos cada uno: ser\u00edan 33,333 aulas. Si las ordenamos, adosadas en una fila, y midieran 10 metros de largo cada una, generar\u00edan una hilera de 333 kil\u00f3metros: distancia parecida a la que hay entre Ciudad Victoria y Reynosa. Suba usted al autob\u00fas de su preferencia, vea por la ventanilla que, desde que sale hasta que llega, hay miles de salones, al inicio del a\u00f1o llenos de vida y ruido y, al final, de silencio y polvo.<\/p>\n

El caudal del abandono escolar es muy grande hoy, y ser\u00e1 creciente ma\u00f1ana, por la obligatoriedad del bachillerato. En consecuencia, la primera condici\u00f3n de la igualdad educativa \u2013el acceso y la permanencia sin restricciones\u2013 queda lej\u00edsimos de cumplirse y se sigue distanciando.<\/p>\n

Para terminar con esta dimensi\u00f3n, aceptemos como v\u00e1lido lo que dicen las evaluaciones de todo tipo: al finalizar la secundaria (a los quince a\u00f1os), la mitad de los sobrevivientes en el sistema, que son, a su vez, cerca de la mitad de los que iniciaron la primaria, tienen graves deficiencias para leer, entender y escribir como se esperar\u00eda luego de nueve a\u00f1os de asistir a clases. No es parejo: esto ocurre para el 80% de quienes asisten a las escuelas rurales ind\u00edgenas, y s\u00f3lo para el 10% de los que pueden pagar servicios educativos privados. El sesgo de la desigualdad social reflejada en la educativa es muy claro.<\/p>\n

Por lo tanto, en cuanto al acceso, permanencia y aprendizaje s\u00f3lido, condici\u00f3n para la existencia de igualdad educativa, M\u00e9xico est\u00e1 mucho m\u00e1s lejos que lo que la palabra lejos suele enunciar, pues, para decirlo en una frase: si te vas, te van, o te quedas en la escuela, aprender es un volado, una moneda al aire, cargada por la desigualdad, la pobreza y su reflejo en la calidad de los servicios educativos que se ofrecen, sobre todo a los m\u00e1s pobres. Peor, casi imposible.<\/p>\n

En cuanto a la relaci\u00f3n entre origen social y logro educativo advertido por el avance entre ciclos y el aprendizaje logrado, el propio Dr. Rodr\u00edguez expuso que, en 2015, si la escolaridad del padre no exist\u00eda (pobreza educativa extrema), la probabilidad de llegar a estudios de licenciatura (que oscila entre 0.00 y 1.00) era del 0.02. Con primaria completa del progenitor, sub\u00eda a 0.10. Secundaria completa impulsaba la probabilidad a 0.18 y con media superior terminada, Ya con licenciatura se acercaba a la mitad: 0.45, pero con toda seguridad (casi), si el padre ten\u00eda posgrado, la llegada a la universidad estaba asegurada, pues el indicador era 0.93.<\/p>\n

Si la segunda condici\u00f3n para observar igualdad educativa es el rompimiento de la asociaci\u00f3n entre origen social y destino, nuestro pa\u00eds se vuelve a alejar de manera extrema. Como dijo el premio nobel de Econom\u00eda en 2001, Joseph Stiglitz, el \u00fanico error que no se debe cometer (si se quiere vivir fuera de la pobreza) es no elegir bien a los padres. En M\u00e9xico, la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n \u201cse ha equivocado\u201d en esta ir\u00f3nica \u2013por imposible\u2013 pero muy gr\u00e1fica manera de acercarnos al incumplimiento de la ruptura entre cuna y sitio social posterior.<\/p>\n

En s\u00edntesis, ni la dimensi\u00f3n de acceso ni la de impulso a la movilidad social intergeneracional est\u00e1 ocurriendo en el pa\u00eds. El contexto social, repleto de desigualdad, impunidad por el incumplimiento estatal de lo que le es obligatorio, corrupci\u00f3n en el gasto educativo y una noci\u00f3n de igualdad de oportunidades que otorga lo mismo a los desiguales, cuesti\u00f3n que profundiza las discrepancias y nos impide una propuesta orientada por la equidad \u2013dar oportunidades distintas (mejores) a los que m\u00e1s lo necesitan, para ir conformando igualdad \u201chacia arriba\u201d\u2013 produce que, en lugar de que la escolarizaci\u00f3n contribuya a reducir las brechas que nos separan, haga del sistema educativo un mecanismo que ampl\u00eda, potencia, a la desigualdad. Menuda paradoja.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacer?<\/p>\n

Quienes llegaron a administrar el Gobierno federal en 2012, frente a los problemas educativos reducidos a los resultados de las evaluaciones estandarizadas, decidieron hacer una reforma. Como la intenci\u00f3n era pol\u00edtica y de corto plazo, para que rindiera en la renovaci\u00f3n de su captura del poder a toda costa, a pesar de saber que m\u00e1s del 60% de la desigualdad en los resultados deriva de circunstancias extraescolares, y que la restante proporci\u00f3n est\u00e1 compuesta por muchas dimensiones \u2013infraestructura escolar, planes y programas de estudio, estrategias para propiciar el aprendizaje y la acci\u00f3n de los docentes\u2013, ofrecieron una soluci\u00f3n sencilla y basada en \u201cevidencia\u201d indudable: la culpa es del magisterio.<\/p>\n

A esta simplificaci\u00f3n sigui\u00f3 otra: como los acusados no ten\u00edan defensa ni voz, era preciso evaluarlos para que la calidad arribara a las escuelas (muchas de ellas sin agua, sin electricidad, sin ba\u00f1os\u2026) y ya despu\u00e9s, si daba tiempo, proponer un nuevo horizonte educativo, que result\u00f3 vetusto en sus planteamientos. \u00bfResolver la desigualdad educativa? No. Para ello era necesario enmarcarla en la desigualdad social y la complejidad de la relaci\u00f3n necesaria para el aprendizaje.<\/p>\n

\u00bfRecuperar la rector\u00eda del Estado en la educaci\u00f3n? No. Forzar, con las c\u00fapulas sindicales, un nuevo arreglo corporativo que pasara por la \u201cdefensa\u201d de una reforma laboral, denominada \u2013por ellos\u2013 educativa. Y as\u00ed ha sucedido.<\/p>\n

Poco vivir\u00e1, dir\u00edan los cl\u00e1sicos, el que no vea c\u00f3mo la defensa de la as\u00ed llamada Reforma Educativa ser\u00e1 elemento central en la sucesi\u00f3n presidencial de 2018. O nosotros, los reformadores, o el caos del sistema anterior. Sin matiz, sin autocr\u00edtica y, sobre todo, sin una mirada de estadistas a la enorme desigualdad e inequidad sistem\u00e1tica del sistema educativo, inmerso en la falta de equidad para la vida docente en el pa\u00eds. Ojal\u00e1 est\u00e9 equivocado, pero ha lugar, y amplio, al riesgo de acertar.<\/p>\n

Esta manera de concebir la desigualdad en educaci\u00f3n es una de varias posibles. Los textos que usted leer\u00e1 a continuaci\u00f3n la tocan, pero la ampl\u00edan y, por ende, la acrecientan. Bienvenido al viaje y a una lectura que enriquece\u2026 Doy fe [\u2026]<\/p>\n

Fin de la cita:<\/p>\n

Dr. Manuel Gil Ant\u00f3n, ColMex. Revista Internacional de Ciencias Sociales y Humanidades, SOCIOTAM, vol. XXVII, n\u00fam.1, pp. 9-26, 2017. Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas.<\/p>\n

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