Por Juan S\u00e1nchez Mendoza
\n\u00abCENTRALISMO FINANCIERO\u00bb
\nLa administraci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos federales, seg\u00fan advierte la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, es una atribuci\u00f3n exclusiva del presidente.<\/p>\n
En este caso, de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.<\/p>\n
Y no existe una forma de disputarle en t\u00e9rminos legales c\u00f3mo, cu\u00e1ndo y d\u00f3nde ejercer el gasto.<\/p>\n
Por eso hay colaboradores de la inquilina de Palacio Nacional que reh\u00fasan compartir con los gobernadores la asignaci\u00f3n del gasto social, a fin de evitar que \u00e9ste se realice equitativamente para ellos seguir ejerci\u00e9ndolo de manera centralista (como hasta hoy ocurre), aun cuando no conozcan los terrenos que pisan.<\/p>\n
A ello obedece que en el Congreso de la Uni\u00f3n pudiera mantenerse firme la convicci\u00f3n de revisar el marco jur\u00eddico del Pacto Federal, pues legalmente \u00e9ste resulta atentatorio contra el pueblo que tiene la necesidad de que esos recursos ya no le sean conculcados.<\/p>\n
Y m\u00e1s en estos momentos cuando la crisis econ\u00f3mica afecta a miles de ciudadanos en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
Dicho en otras palabras, hay una err\u00f3nea interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 90 de nuestra Carta Magna, por el proceder exclusivo y excluyente (en el manejo de recursos) con desplantes centralistas que nada tienen qu\u00e9 ver con la disposici\u00f3n jur\u00eddica que determina concentrar los dineros p\u00fablicos, para su repartici\u00f3n justa y equilibrada.<\/p>\n
Hago esta reflexi\u00f3n ante la necesidad que existe de revisar el marco jur\u00eddico a fin de que los 31 estados de la Rep\u00fablica Mexicana y la Ciudad de M\u00e9xico, como entidades libres y soberanas que son, tengan mayor participaci\u00f3n en el manejo de los ingresos recabados v\u00eda impuestos.<\/p>\n
Sobre todo, en lo que respecta al manejo del rubro social, insisto, pues de cada peso que las entidades fronterizas env\u00edan a la Federaci\u00f3n \u00e9sta s\u00f3lo les regresa alrededor de cinco centavos y quiz\u00e1 hasta diez (cuando bien les va), oblig\u00e1ndolas a subsidiar a estados con \u00edndices graves de marginaci\u00f3n y pobreza y, lo peor, neg\u00e1ndoles a los reg\u00edmenes subsidiarios la oportunidad de ayudar a sus pueblos directamente, pues se da en agrupar pol\u00edticamente el manejo de esos dineros.<\/p>\n
En fin, el tema es tan interesante que amerita otro an\u00e1lisis, fuera del reclamo social que hoy existe.<\/p>\n
Convencidos de que la aplicaci\u00f3n de los recursos federales en cuanto al rubro social hasta hoy resulta err\u00f3nea, los diputados federales podr\u00edan darse a la tarea de impulsar una iniciativa para reglamentar que los estados y municipios definan las reglas de operaci\u00f3n de esos dineros para evitar el centralismo de \u00e9stos.<\/p>\n
Algunos de ellos han externado ya que las reglas actuales de operaci\u00f3n son retr\u00f3gradas, ineficientes e injustas, ya que entidades como Tamaulipas son desplazadas en la aplicaci\u00f3n de esos recursos, a pesar de los altos impuestos que aqu\u00ed se pagan y van a la Federaci\u00f3n para su manejo discrecional.<\/p>\n
Esa actitud, por donde quiera v\u00e9rsele, conlleva la peculiaridad de ir al rescate de quienes menos tienen y m\u00e1s lo necesitan, para as\u00ed poder recuperar parte de lo perdido que, por cierto, no contempla el presupuesto de la Federaci\u00f3n como recurso emergente ante los cambios climatol\u00f3gicos, pero el Gobierno Federal bien har\u00eda en echar mano para auxiliar al pueblo.<\/p>\n
Educaci\u00f3n superior<\/p>\n
El presupuesto asignado a la educaci\u00f3n superior en M\u00e9xico es limitado e insuficiente para dar cobertura a la demanda poblacional, por lo que urge dise\u00f1ar una efectiva adecuaci\u00f3n a la ley que d\u00e9 certidumbre a la universidad p\u00fablica.<\/p>\n
No s\u00f3lo para elevar su calidad educativa, sino tambi\u00e9n para enfrentar los reclamos del mundo contempor\u00e1neo en materia de investigaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda.<\/p>\n
As\u00ed lo ha venido advirtiendo la Asociaci\u00f3n Nacional de Universidades e Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (Anuies), que promueve la implementaci\u00f3n de un nuevo modelo educativo que contemple asignar m\u00e1s recursos al sector, bajo la premisa de que \u201ca la fecha, no se conoce un pa\u00eds que haya quebrado en sus finanzas por invertir en este campo\u201d.<\/p>\n
Por el contrario, hay claros ejemplos de que Am\u00e9rica Latina avanza en la cobertura de ense\u00f1anza superior \u2013Argentina, Uruguay y Chile, son tres naciones que han rebasado el 50 por ciento su matr\u00edcula\u2013, mientras M\u00e9xico conserva un lastimoso rezago.<\/p>\n
Muestra de ello es que aqu\u00ed hay 5.5 millones de j\u00f3venes analfabetas (de 15 a\u00f1os de edad o m\u00e1s), 10 millones no han terminado la primaria, y m\u00e1s de 16 millones dejaron truncos sus estudios de secundaria.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n, sumada a la deficiente calidad de la educaci\u00f3n primaria, al hecho de que m\u00e1s de tres de cada diez j\u00f3venes en la edad correspondiente no estudian el bachillerato y que casi siete de cada diez entre los 19 y los 23 a\u00f1os no cursan estudios superiores, hace urgente una gran transformaci\u00f3n del sistema educativo nacional.<\/p>\n
\u00bfY c\u00f3mo lograrla?<\/p>\n
Obvio: con una pol\u00edtica (integral) de Estado con objetivos y metas claras, dise\u00f1ada para el mediano y largo plazos.<\/p>\n
Correo: jusam_gg@hotmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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