{"id":74136,"date":"2021-10-03T17:30:12","date_gmt":"2021-10-03T17:30:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsinodaldetamaulipas.com.mx\/?p=74136"},"modified":"2021-10-03T17:30:16","modified_gmt":"2021-10-03T17:30:16","slug":"toma-a-mexico-una-decada-subir-un-ano-la-escolaridad-promedio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsinodaldetamaulipas.com.mx\/?p=74136","title":{"rendered":"TOMA A M\u00c9XICO UNA D\u00c9CADA SUBIR UN A\u00d1O LA ESCOLARIDAD PROMEDIO"},"content":{"rendered":"\n

Ciudad de M\u00e9xico.-<\/em><\/strong> A un siglo de su fundaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP) todav\u00eda encara el imperativo de hacer efectivo el derecho a la educaci\u00f3n. Ese ser\u00e1 el gran reto del siglo XXI. Abatir la desigualdad y lograr no s\u00f3lo que la poblaci\u00f3n acceda a la escuela, sino que permanezca en ella, \u201cpues de cada cien ni\u00f1os que inician su educaci\u00f3n primaria, \u00fanicamente 27 logran concluir una carrera universitaria\u201d, de acuerdo con especialistas en la ense\u00f1anza.<\/p>\n\n\n\n

Docentes y directivos con m\u00e1s de 35 a\u00f1os de servicio consideraron que la pandemia de Covid-19, que por primera vez en la historia oblig\u00f3 a cerrar por 18 meses m\u00e1s de 220 mil escuelas que dependen de la SEP, y mantener en casa a m\u00e1s de 36.5 millones de alumnos de todos los niveles educativos, \u201cpuso en evidencia qu\u00e9 tan lejos estamos de garantizar el acceso a la educaci\u00f3n como un derecho humano. Constatamos que a\u00fan hay escuelas de primera, de segunda y de tercera\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pedro Hern\u00e1ndez Morales, profesor y director con 37 a\u00f1os como educador, apunt\u00f3 que \u201clo que inici\u00f3 en 1921 como una gran haza\u00f1a educativa, para consolidar la educaci\u00f3n laica, gratuita y obligatoria, y la inclusi\u00f3n de hombres y mujeres, cien a\u00f1os despu\u00e9s a\u00fan deja en el camino a los que menos tienen. La escuela se va convirtiendo en un embudo, donde los que enfrentan m\u00e1s carencias econ\u00f3micas no logran avanzar, se quedan atorados, ya no en la primaria, sino en la secundaria y el bachillerato\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Al cumplirse un centenario de la gesta alfabetizadora que impuls\u00f3 Jos\u00e9 Vasconcelos, 28 millones de mexicanos no han logrado concluir su educaci\u00f3n b\u00e1sica. De ellos, 4.4 millones no saben leer ni escribir y la escolaridad promedio en M\u00e9xico es de 9.7 a\u00f1os, es decir, apenas de primer grado de bachillerato. En promedio, al pa\u00eds le lleva una d\u00e9cada incrementar un a\u00f1o la escolaridad media de sus habitantes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEstamos en un momento de transici\u00f3n muy complicado, donde lo viejo no acaba de morir y lo nuevo no acaba de nacer. Estamos enfrentando una transici\u00f3n con mucha dificultad, pero con mucha fuerza tambi\u00e9n, porque en este momento hay una gran disputa por esclarecer realmente a d\u00f3nde queremos ir, y eso tambi\u00e9n implica a la SEP\u201d, afirm\u00f3 Ruth Mercado Maldonado, investigadora del Departamento de Investigaciones Educativas (DIE) del Centro de Investigaci\u00f3n y de Estudios Avanzados (Cinvestav) del Instituto Polit\u00e9cnico Nacional (IPN).<\/p>\n\n\n\n

Venimos de un proceso, por lo menos en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, explic\u00f3, \u201cde pauperizaci\u00f3n de las pol\u00edticas educativas. Pasamos de secretarios de Educaci\u00f3n como Vasconcelos, Jaime Torres Bodet y Agust\u00edn Y\u00e1\u00f1ez, con un enorme peso intelectual, a personajes como Aurelio Nu\u00f1o, cuyo trato hacia los maestros, la escuela y la educaci\u00f3n fue terrible\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La definici\u00f3n de qu\u00e9 educaci\u00f3n queremos, reconoci\u00f3, llega en un momento de profundas contradicciones, aunque \u201cse busca un camino que nos lleve a una mayor justicia social\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Vasconcelos, hombre fuego<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fundada por decreto presidencial de \u00c1lvaro Obreg\u00f3n el 3 de octubre de 1921, la SEP es m\u00e1s que una instituci\u00f3n, afirm\u00f3 Susana Quintanilla Osorio, pedagoga y experta en historia de la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs la secretar\u00eda m\u00e1s importante del Estado mexicano, no s\u00f3lo en t\u00e9rminos cuantitativos y como rectora de la educaci\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds, tambi\u00e9n de la ciencia y la tecnolog\u00eda, y hasta hace muy pocos a\u00f1os, de la cultura. Reuni\u00f3, en el transcurso de cien a\u00f1os, la mayor experiencia social, porque incluso la poblaci\u00f3n que no fue escolarizada tuvo contacto con la SEP, por lo que podemos considerarla un patrimonio social de M\u00e9xico\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Su creaci\u00f3n, record\u00f3, est\u00e1 ligada a una generaci\u00f3n de intelectuales en la que destac\u00f3 Jos\u00e9 Vasconcelos, aunque su paso por la SEP fue de dos a\u00f1os y ocho meses. \u201cFue una gesti\u00f3n fugaz, pero nos da una idea de su intensidad. Fue la flama encendida. Es el hombre fuego, que atrae y convoca\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Experta en la historia del Ateneo de la Juventud, del que form\u00f3 parte el autor de La raza c\u00f3smica<\/em>, advirti\u00f3 que considerarlo como un equivalente del nacionalismo cultural revolucionario es un error.<\/p>\n\n\n\n

\u201cVasconcelos era un hombre que miraba al mundo. Esa es su gran esencia y fue parte de la grandeza de la SEP que \u00e9l cre\u00f3. Y se refleja en el patio mismo de su edificio. Ah\u00ed est\u00e1 Buda, est\u00e1 Plat\u00f3n. El nacionalismo fue posterior, y en mucho, para combatir la obra de Vasconcelos.\u201d<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, afirm\u00f3, \u201chay una enorme voluntad pol\u00edtica de \u00c1lvaro Obreg\u00f3n, pero tambi\u00e9n de prioridades, porque en a\u00f1os posteriores hubo mejores condiciones econ\u00f3micas, pero los temas de inter\u00e9s fueron otros. La proporci\u00f3n del producto interno bruto (PIB) que se destin\u00f3 a educaci\u00f3n en este periodo no se volvi\u00f3 a tener hasta el gobierno de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Rupturas y continuidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo que est\u00e1 detr\u00e1s de la creaci\u00f3n de la SEP \u201ces un proyecto que tiene, por supuesto rupturas, pero tambi\u00e9n continuidades con la \u00faltima etapa del Porfiriato. Hubo una enorme interacci\u00f3n entre distintas generaciones, acuerdos muy claros en torno al papel que deb\u00eda desempe\u00f1ar la educaci\u00f3n en t\u00e9rminos de construcci\u00f3n de la naci\u00f3n, de un futuro, y hubo un relevo generacional anticipado\u201d, plante\u00f3 Quintanilla.<\/p>\n\n\n\n

Entre los grandes pensadores que pasaron por la SEP ubic\u00f3 tambi\u00e9n a Jaime Torres Bodet, quien con 19 a\u00f1os se desempe\u00f1\u00f3 como secretario particular del rector Vasconcelos en 1921. Fue pieza fundamental para impulsar la campa\u00f1a contra el analfabetismo y las Misiones Culturales, con las cuales se busc\u00f3 \u201cinundar de libros el pa\u00eds\u201d y preparar a j\u00f3venes para el magisterio, principalmente en comunidades rurales.<\/p>\n\n\n\n

Todo ello, en un pa\u00eds en el que hab\u00eda 14 millones 334 mil 780 pobladores, la mayor\u00eda residentes en peque\u00f1as comunidades. Los mayores de 10 a\u00f1os sumaban 10.5 millones. De los cuales, 6 millones 879 mil 348 no sab\u00edan leer ni escribir, es decir, 65.2 por ciento, de acuerdo con datos del Censo General de Habitantes de ese a\u00f1o. Seg\u00fan cifras oficiales, en 1920 hab\u00eda 8 mil 171 escuelas y 679 mil 897 alumnos, pero para 1924 aumentaron a 13 mil 487 planteles y un mill\u00f3n 44 mil 539 estudiantes.<\/p>\n\n\n\n

La investigadora y profesora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropolog\u00eda Social (Ciesas), Luz Elena Galv\u00e1n Lafarga, en su libro Derecho a la educaci\u00f3n<\/em>, destaca que una de las principales acciones de la SEP fue llevar a cabo una gran campa\u00f1a contra el analfabetismo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cVasconcelos infundi\u00f3 un gran entusiasmo entre todos los mexicanos para que realizaran dicha labor. El Departamento de Desanalfabetizaci\u00f3n funcion\u00f3 durante m\u00e1s de dos a\u00f1os con reglamento y presupuesto propio. Se divid\u00eda en Ej\u00e9rcito infantil (ni\u00f1os que alfabetizan a otros cinco menores) y Maestros honorarios (adultos que lograban ense\u00f1ar las primeras letras a por lo menos 20 personas). Al frente se encontraba la profesora Eulalia Guzm\u00e1n.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Siguiendo una larga tradici\u00f3n de formaci\u00f3n docente, la SEP tambi\u00e9n impuls\u00f3 desde sus primeros a\u00f1os la profesionalizaci\u00f3n del magisterio, a fin de fortalecer su papel no s\u00f3lo como alfabetizador, particularmente en las comunidades rurales.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, lanz\u00f3 un programa integral de transformaci\u00f3n. \u201cSe deseaba un cambio radical consistente en mejorar hogares, m\u00e9todos de trabajo, la salubridad y el ambiente espiritual\u201d, se\u00f1ala Galv\u00e1n Lafarga.<\/p>\n\n\n\n

Magisterio, resistencias y cambios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A esa tarea se suman maestros egresados de las escuelas normales, muchas de ellas fundadas durante el periodo porfirista. En 1922 se crea la primera Escuela Normal Rural, en Tac\u00e1mbaro, Michoac\u00e1n, con lo que inici\u00f3 una nueva etapa de consolidaci\u00f3n del magisterio.<\/p>\n\n\n\n

Francisco Bravo, maestro y director con m\u00e1s de 35 a\u00f1os de servicio docente, destaca que el impulso para la creaci\u00f3n de la SEP tambi\u00e9n parte de los grandes ideales gestados durante la Revoluci\u00f3n Mexicana para hacer posible la educaci\u00f3n laica, gratuita y obligatoria.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste anhelo qued\u00f3 plasmado en el art\u00edculo tercero de la Constituci\u00f3n de 1917. Fue un compromiso fuerte de hacer posible una educaci\u00f3n para todos, porque se reconoci\u00f3 que era muy importante para alcanzar la justicia social en el pa\u00eds.\u201d<\/p>\n\n\n\n

No obstante, agreg\u00f3, el papel del magisterio va cambiando, pues para el periodo de la educaci\u00f3n socialista, con el general L\u00e1zaro C\u00e1rdenas del R\u00edo, pasaron de los misioneros de Vasconcelos a los impulsores de un modelo educativo que los vinculaba estrechamente con las comunidades, a trav\u00e9s de las escuelas rurales.<\/p>\n\n\n\n

Hubo un nuevo impulso a la educaci\u00f3n con la escuela socialista de C\u00e1rdenas, afirm\u00f3. Con la creaci\u00f3n del IPN contin\u00faa esa b\u00fasqueda por la igualdad, que va caminando a lo largo de las d\u00e9cadas, hasta lograr, primero, la fundaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg) en 1959, y la entrega de los primeros libros de texto gratuitos en 1960. Para 1971 nace el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) y una d\u00e9cada m\u00e1s tarde el Instituto Nacional para la Educaci\u00f3n de los Adultos (INEA).<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la ruptura m\u00e1s profunda del proyecto educativo en M\u00e9xico comenz\u00f3 a principios de los a\u00f1os 80, con la llegada del neoliberalismo. \u201cLa educaci\u00f3n pas\u00f3 de ser un derecho a ser considerada una mercanc\u00eda. Lo que gener\u00f3 la resistencia y los movimientos magisteriales. No es coincidencia que la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (CNTE) nazca en 1979\u201d, afirm\u00f3 Bravo.<\/p>\n\n\n\n

Las sucesivas reformas educativas, sostuvo Hern\u00e1ndez Morales, \u201cson reflejo de esta disputa por determinar el proyecto educativo nacional. Desde el inicio de este siglo, vivimos un deterioro acelerado de la educaci\u00f3n y sus procesos formativos, la desigualdad se ensanch\u00f3, y el derecho a la educaci\u00f3n para todos qued\u00f3 como una promesa que a\u00fan no se ha logrado cumplir\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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